Descrierea problemei: Delimitarea responsabilităţilor între autorităţilor administraÅ£iei publice de diferite niveluri este incertă ÅŸi neclară. Transferul responsabilităţilor către autorităţile administraÅ£iei publice locale s-a efectuat fără asigurarea mijloacelor financiare. Autorităţile publice centrale intervin în mod nejustificat în competenÅ£ele de nivel raional ÅŸi local, iar autorităţile publice raionale intervin în funcÅ£iile locale. Grupurile vulnerabile întâmpină greutăţi în accesarea serviciilor publice locale.
Obiectivele reformei: Procesul de reformă va crea un sistem de transfer al competenÅ£elor între autorităţile publice centrale ÅŸi cele locale caracterizat prin claritate, funcÅ£ionalitate ÅŸi stabilitate. Acesta va corela responsabilităţile cu resursele financiare disponibile ÅŸi cu capacităţile administrative ale APL. Ca rezultat, serviciile publice vor fi furnizate într-un mod eficient ÅŸi eficace, cu acces îmbunătăţit, echitabil ÅŸi conform nevoilor ÅŸi cerinÅ£elor beneficiarilor, inclusiv a grupurilor vulnerabile, asigurînd un nivel minim de calitate a serviciilor prestate.
Principalele activităţi ÅŸi priorităţi: Procesul va începe prin crearea unui nomenclator de competenÅ£e ÅŸi responsabilităţi ale autorităţilor publice locale. Apoi, va fi evaluat necesarul de resurse financiare pentru a executa competenÅ£ele transferate (delegate sau partajate). Un sistem clar de alocare al responsabilităţilor va fi elaborat ÅŸi adoptat de către Guvern ÅŸi va fi propusă o nouă alocare de responsabilităţi între nivelurile autorităţilor publice. Un pas important va fi elaborarea strategiilor sectoriale pentru servicii complexe în cazul în care toate nivelurile autorităţilor publice trebuie să fie implicate (educaÅ£ie, servicii sociale etc.).
- Grupul de lucru coordonare strategică
- Grupul de lucru organizarea şi funcţionarea autorităţilor administraţiei publice locale
- Grupul de lucru descentralizare servicii şi competenţe
- Grupul de lucru descentralizare financiară Ministerul Finanţelor
- Grupul de lucru descentralizare patrimonială Ministerul Economiei
- Grupului de lucru sectorial din cadrul Ministerului Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor
- Grupul de lucru descentralizarea sectorială Ministerul Afacerilor Interne
- Grupul de lucru descentralizarea sectorială Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare
- Grupul de lucru descentralizarea sectorială Ministerul Culturii
- Grupul de lucru descentralizarea sectorială Ministerul Educaţiei
- Grupul de lucru descentralizarea sectorială Ministerul Mediului
- Grupul de lucru descentralizarea sectorială Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei
- Grupul de lucru descentralizarea sectorială Ministerul Sănătăţii
- Grupul de lucru descentralizarea sectorială Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor
- Grupul de lucru descentralizarea sectorială Ministerul Tineretului şi Sportului
- Grupul de lucru descentralizarea sectorială Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor