Spiritul de voluntariat al americanilor a depăşit imaginaţia Delegaţiei Republicii Moldova

DelegaÅ£ia Republicii Moldova, constituită din 4 primari ÅŸi reprezentatul Cancelariei de Stat (Vitalie COLUN, primarul oraÅŸului Orhei, Elena Bodnarenco, primarul oraÅŸului Soroca, Tatiana Gălăteanu, Primarul satului GiurgiuleÅŸti, raionul Cahul, Ion Cărpineanu, primarul comunei Cărpineni, raionul HînceÅŸti ÅŸi Victoria Cujba, Åžef adjunct al DirecÅ£iei Politici de Descentralizare din cadrul Cancelariei de Stat), am beneficiat de oportunitatea de a efectua o vizită de studiu ÅŸi schimb de experienţă în domeniul administraÅ£iei publice locale, bunei guvernări, descentralizării ÅŸi autonomiei locale în statul Carolina de Nord, Statele Unite ale Americii, graÅ£ie Programului OPEN WORLD, finanÅ£at de Congresul SUA.

Impresiile ÅŸi experienÅ£a acumulată au depăşit aÅŸteptările reprezentanÅ£ilor administraÅ£iei publice din Moldova. Numeroasele întîlniri, oficiale ÅŸi mai puÅ£in oficiale, în cadrul familiilor-gazdă foarte deschise pentru comunicare, în cadrul de lucru sau în atmosfera unui schimb cultural de opinii ÅŸi informaÅ£ii, în variate circumstanÅ£e de viaţă cotidiană sau activitate publică, profesională a colegilor americani, au contribuit la conturarea viziunii generale privind felul de a fi al cetăţeanului american, tendinÅ£a de a lua parte activă în viaÅ£a publică a societăţii, modul dezinteresat de implicare în soluÅ£ionarea problemelor comunităţii ÅŸi susÅ£inere a celor mai vulnerabili din societate.

O perioadă foarte concentrată în informaÅ£ii ÅŸi noi cunoÅŸtinÅ£e despre sistemul administraÅ£iei publice locale, o perioadă consistentă de comunicare, schimb de opinii, schimb de experienÅ£e cu diverÅŸi funcÅ£ionari publici ÅŸi demnitari de stat americani, care s-a soldat cu rezultate concrete ÅŸi cu planuri mari de viitor pentru delegaÅ£ia Republicii Moldova.

Fiecare oră a vizitei de studiu a fost atît de bine planificată ÅŸi ajustată intereselor profesionale ale fiecărui membru al delegaÅ£iei, atît de bine coordonată ÅŸi adaptată aÅŸteptărilor fiecărui dintre participanÅ£i, încît în final toÅ£i au reuÅŸit să stabilească contacte concrete, să încheie acorduri, să semneze declaraÅ£ii de intenÅ£ii privind înfrăţirea unor localităţi, să-ÅŸi includă în agenda proprie de activitate iniÅ£iative comune cu susÅ£inerea colegilor americani.

Am cunoscut o Americă cu cetăţeni foarte deschiÅŸi pentru comunicare, activi social, cu spirit de iniÅ£iativă ÅŸi patriotism foarte dezvoltat, implicaÅ£i în tot ceea ce se întîmplă în comunitatea lor. ExplicaÅ£iile pot fi diferite, dacă să abordăm această realitate a lor prin prisma moldovenilor: istoric au fost constituiÅ£i, starea economică, nivelul general de dezvoltare, cultura etc. Dar cert este un lucru: diferenÅ£a este în atitudinea lor ÅŸi a noastră faţă de problemele din jur, nivelul de implicare, spiritul civic ÅŸi de patriotism.

Întîlnirile cu primarii, managerii autorităţilor locale ÅŸi consilierii aleÅŸi ne-au demonstrat că activitatea în primărie trebuie gestionată pragmatic, la fel cum ai gestiona o afacere, dar publică. Acest management eficient al primăriilor, bazat pe rezultate economice măsurabile ÅŸi orientat spre generarea veniturilor proprii,  este un model de bună guvernare, care creează toate premisele pentru o autentică autonomie locală. Iar societatea civilă este partenerul de bază al primăriilor în prestarea serviciilor ÅŸi susÅ£inerea celor mai vulnerabili din comunitate.

Deosebirile dintre atribuÅ£iile primarilor noÅŸtri ÅŸi primarii americani, desigur sunt enorme. Avînd o funcÅ£ie doar reprezentativă, primarul ales american este asistat de o echipă profesionistă managerială, selectată în urma unui concurs riguros. Foarte curioÅŸi am fost toÅ£i membrii delegaÅ£iei referitor la funcÅ£iile managerului, ceea ce constituie o noutate pentru sistemul nostru clasic al administraÅ£iei publice locale. La întrebările noastre privind implicarea factorului politic, desigur, ei strîngeau din umeri ÅŸi solicitau să le explicăm adiÅ£ional ce am vrea să concretizăm. Straniu pentru ei, dar nu ÅŸi pentru noi!

Am simÅ£it ÅŸi un sentiment de mîndrie pentru primarii noÅŸtri, deoarece chiar în timpul întîlnirilor ÅŸi discuÅ£iilor cu primarii ÅŸi managerii americani, spectrul foarte larg de probleme ÅŸi teme pe care le abordau, atît de divers ÅŸi suficient de complicat pentru a fi deÅ£inută informaÅ£ia de o singură persoană, a confirmat, totuÅŸi,  nivelul înalt de pregătire profesională. Primarii din Moldova au confirmat, că realitatea din administraÅ£ia noastră locală îi determină să cunoască  foarte multe domenii, să pătrundă în esenÅ£a lucrurilor pe diverse segmente de activitate: servicii comunale, educaÅ£ie, sănătate, cultură, asistenţă socială, gestionare patrimoniu, dezvoltare economică, transport public ÅŸi infrastructură, servicii ordine publică ÅŸi multe, multe altele. Această pregătire a fost remarcată cu respect de colegii americani.

Pe parcursul aflării în HENDERSONVILLE, statul Carolina de Nord, am avut senzaÅ£ia că toată lumea este preocupată de vizita noastră, toÅ£i se străduiesc să contribuie cu ceva ca noi să ne simÅ£im bine, să valorificăm pe deplin această ocazie, să plecăm de acolo cu multe cunoÅŸtinÅ£e, cu impresii bune, cu prieteni noi, cu sentimente pozitive. Ajutorul ÅŸi implicarea aceasta am simÅ£it-o chiar de la prima întilnire cu responsabilii Programului OPEN WORLD. Mai apoi, în aeroportul Asheville, întîlnirea cu familiile gazdă ne-a confirmat intuitiv senzaÅ£ia, că vom avea parte de o perioadă foarte agreabilă. Un respect deosebit ÅŸi mulÅ£umiri cordiale pentru familiile noastre americane: Bill ÅŸi Judy Wilkes, Hunter ÅŸi Suzanne Hale, Carl ÅŸi Maria Cochrane, Peggy ÅŸi Doug Judkins, Rudi ÅŸi Joe Carello. De asemeni, ÅŸi tuturor celor care a luat în calcul cele mai mici detalii în organizarea vizitei noastre: OrganizaÅ£iei Friendship Forse of Western North Carolina, Comitetului de planificare, Renee Kumor, Carol World, Joy Williams, Chair.

Bill ÅŸi Judy Wilkes deveneau imediat tutorii noÅŸtri în lipsa familiilor gazdă ÅŸi am observat câtă dedicaÅ£ie au depus ei în această muncă de voluntariat, iar noi încercam să găsim explicaÅ£ii rezonabile pe ce se bazează acest entuziasm, deoarece altfel gîndim încă noi, moldovenii.

Modul activ de viaţă pe care l-am observat la familiile gazdă, generaÅ£ie de vîrstă mai înaintată (dar sufleteÅŸte foarte tineri!), ne-a indus de multe ori cu gîndul la realitatea noastră, a pensionarilor noÅŸtri. A fi util societăţii la orice vîrstă, a transmite un mesaj generaÅ£iei tinere că orice vîrstă are preocupările ÅŸi împlinirile sale, că viaÅ£a poate fi trăită nu doar bogat, dar ÅŸi frumos, că înÅ£elepciunea  ÅŸi experienÅ£a acumulată cu anii trebuie să fie apreciată ÅŸi valorificată de autorităţile publice ÅŸi de societate - acestea au fost doar unele gînduri inspirate din viaÅ£a familiilor gazdă ÅŸi care am vrea să-ÅŸi găsească în timp realizare ÅŸi la noi în societate. Oricum, noi, membrii delegaÅ£iei am făcut o înÅ£elegere de echipă, că este obligaÅ£ia noastră să fim cei activ la orice vîrstă ÅŸi să rupem stereotipul existent în Moldova, să contribuim prin implicare proprie ca persoanele în etate să nu se simtă o categorie vulnerabilă, dar o categorie utilă societăţii prin experienÅ£a care o deÅ£in.

Nu este foarte uÅŸor de descris vasta experienţă acumulată pe parcursul respectivei vizite de studiu, foarte consistente în întîlniri ÅŸi dialoguri. Impresii deosebite privind istoria, cultura, arhitectura oraÅŸului Washington, impresii emoÅ£ionante urmare turului Capitoliului, excursiei la Biblioteca Congresului SUA, vizitei diverselor monumente de valoare istorică incontestabilă. InformaÅ£iile recepÅ£ionate de la Ambasadori, Senatori, reprezentanÅ£i ai mass-mediei americane, profesori universitari americani, bloggeri, specialiÅŸti în tehnologii electorale, funcÅ£ionari ÅŸi demnitari publici americani ne-au deschis mult orizontul despre realitatea americană, despre Visul American, despre factorii care contribuie la consolidarea Statelor Unite ale Americii.

Am încercat toÅ£i împreună a găsi răspunsuri la multe întrebări pe care ni le adresam nouă înÅŸine: de ce la ei se reuÅŸeÅŸte, pe cînd la noi totul e mai complicat; de ce ochiul lor e mai sensibil la nevoile altora; de ce americanilor le este caracteristic altruismul; de ce ei dezinteresat acordă suport copiilor noÅŸtri defavorizaÅ£i ÅŸi burse gratuite de studii pentru elevii noÅŸtri; de ce avînd ÅŸi ei numeroase probleme nu trec cu vederea greutăţile noastre ÅŸ.a. Am rămas toÅ£i la ideea că ei sunt exponenÅ£i ai unei Societăţi Deschise, Democratice,  fără complexe ale unui trecut controversat, tratează ÅŸi acceptă istoria aÅŸa cum  este ÅŸi sunt orientaÅ£i spre viitor. Fiind foarte diverÅŸi ca naÅ£iune, americanilor le reuÅŸeÅŸte să constituie un tot întreg, că aibă o idee naÅ£ională ÅŸi să-ÅŸi aducă fiecare aportul la realizarea acestei idei. Noi avem multe de învăţat ca să ne implicăm individual, să contribuim fiecare în parte la dezvoltarea statului nostru, Republica Moldova.

Persoane cunoscute deja în Moldova, precum reprezentanÅ£i ai „Moldova World Children"s Fund", PreÅŸedintele Ray F. West din Hendersonville, Carolina de Nord, fiind un oaspete des în Å£ara noastră, ne-a surprins prin cunoÅŸtinÅ£ele despre multe localităţi, unde a implementat proiecte concrete în susÅ£inerea copiilor defavorizaÅ£i. Voluntariatul, binefacerea ÅŸi implicarea civică promovată de mulÅ£i colegi ai Domnului Ray ÅŸi diverse asociaÅ£ii, inclusiv Hendersonville Rotary Club, DuPont Forest, French Broad River Yacht Club, Red Cross, The League of Women Voters of Henderson Coaunty, Advantage West Economic Development Group,  Marcheting Association for Rehabilitation Center, a depăşit imaginaÅ£ia noastră moldovenească.

Am apreciat mult că discuÅ£iile au  fost trecute repede de la caracter oficial, la mai neoficial, personal, în spirit prietenos. Astfel, la multe întrebări uÅŸor am găsit răspunsuri, poate nu definitive, dar revenind pe parcurs la experienÅ£a acumulată, cu siguranţă, vom redescoperi noi ÅŸi noi aspecte interesante.

Fiindcă religia ocupă în viaÅ£a americanilor un loc foarte important, motto-ul „CRED ÎN DUMNEZEU" a fost adoptat oficial de către Congresul SUA ÅŸi poate fi văzut chiar ÅŸi pe dolarul american, iar sentimentul de credinţă religioasă ÅŸi altruism în numele celui apropiat  este omniprezent.

Ne-am convins de solidaritatea religioasă ÅŸi în cadrul întîlnirii cu concetăţenii noÅŸtri moldoveni aflaÅ£i în Asheviile, în casa unei minunate familii băştinaÅŸe din raionul Ialoveni, satul Rezeni, muncitori ÅŸi ospitalieri, care au reuÅŸit să se integreze în societatea americană prin munca asiduă ÅŸi se bucură de respectul americanilor, fiind foarte activi în comunitatea lor ÅŸi reuÅŸind să ajute de la distanţă ÅŸi pe unii mai nevoiaÅŸi din Republica Moldova. CredinÅ£a le-a ajutat să învingă multe bariere ÅŸi  cu credinţă totul este posibil - aceste cuvinte prevalează ÅŸi sunt sfinte pentru ei. Deosebit respect pentru valorile spirituale ÅŸi lucrurile sfinte ale persoanelor pe care i-am cunoscut.

SenzaÅ£ia de respect pentru moldoveni am remarcat-o ÅŸi în cadrul discuÅ£iei cu Doamna Terry Bellamy, Primarul oraÅŸului Asheville, care cu o notă foarte caldă a vocii a menÅ£ionat că în oraÅŸul ei toÅ£i recunosc de departe casele ÅŸi familiile moldovenilor, după ..."perdele la  ferestre ÅŸi după faptul că se descalţă la întrarea în casă". Åži a apreciat cu respect inteligenÅ£a moldovenilor pe care i-a cunoscut ÅŸi cu care colaborează primăria, iar noi, la rîndul nostru, am simÅ£it o mîndrie pentru aceÅŸti oameni departe de casă, care reuÅŸesc să ducă o faimă pozitivă Moldovei.

Sunt multe cuvinte de mulÅ£umire rămase încă în arsenalul echipei noastre, care am avut ocazia să cunoaÅŸtem persoane deosebite pe parcursul vizitei în Statele Unite ale Americii.

De foarte multe ori cred că vom reveni la experienÅ£a trăită în America, sperăm că va reuÅŸi primarilor noÅŸtri să dezvolte în practică acele acorduri de intenÅ£ii ÅŸi de înfrăţire cu oraÅŸele Asheville, Hendersonville, Brevard, Mills River ÅŸi să implementăm numeroasele iniÅ£iative care au avut începutul graÅ£ie Programului OPEN WORLD, precum ÅŸi ajutorului profesionist al facilitatorului grupului nostru, Domnului Mircea Manoli.

Am reuÅŸit să ne cunoaÅŸtem mai bine ÅŸi între noi, cei care am trăit aceeaÅŸi experienţă în cadrul acestui Program. Atunci cînd noi povesteam americanilor despre localităţile noastre, despre realizările obÅ£inute, despre lucrurile bune care se întîmplă ÅŸi la noi în Moldova, despre activitatea pentru o descentralizare efectivă, despre eforturile care se depun pentru o bună guvernare locală, a fost ca ÅŸi un exerciÅ£iu de recăpătare a încrederii în forÅ£ele proprii ÅŸi de reconfirmare, că ÅŸi în Moldova se poate reuÅŸi, că ÅŸi în Moldova oamenii se pot implica activ, dar trebuie să începem de la fiecare dintre noi, trebuie să fim deschiÅŸi pentru a învăţa de la cei care au rezultate de succes, precum colegii din administraÅ£ia publică din Carolina de Nord.

De aceea ne-am reîntors toÅ£i la Moldova cu multe teme pentru acasă, la locul de muncă ÅŸi în comunitatea unde locuim, dar ÅŸi cu mult optimism ÅŸi speranÅ£e. Este important să învăţăm lecÅ£iile de la americani: Să Acceptăm Schimbările, Să Împărtăşim Idealuri Comune ÅŸi Să Dezvoltăm Economia Locală!

În numele Grupului „Guvernare Responsabilă: AdministraÅ£ia publică locală",

 Victoria Cujba,

Şef adjunct Direcţia Politici de descentralizare, Cancelaria de Stat