Discursul Kaarinei Immonen, Coordonator Rezident ONU in Moldova, în cadrul Conferinţei Naţionale "Rolul APL în asigurarea Drepturilor Omului şi Egalităţii de Gen la nivel local"

Stimate Domn Ministru, Domn Ambasador, Doamnelor ÅŸi Domnilor,

• AdministraÅ£ia Publică Locală prestează servicii care sunt vitale pentru calitatea vieÅ£ii oamenilor: ÅŸcoli, policlinici ÅŸi spitale, aprovizionare cu apă, canalizare, drumuri ÅŸi iluminare stradală. Pentru a promova dezvoltarea ÅŸi consolidarea democraÅ£iei, în ultimii ani, numeroase guverne au realizat reforme ale administraÅ£iilor publice locale, consolidând competenÅ£ele acestora.
• DeÅŸi descentralizarea a fost studiată extensiv, influenÅ£a acesteia asupra drepturilor omului a avut parte de puÅ£ină atenÅ£ie. Ce se întâmplă atunci când administraÅ£iile locale îÅŸi asumă responsabilitatea pentru învăţământ, serviciul poliÅ£ienesc sau pentru utilizarea terenurilor? Sunt mai bine protejate comunităţile de minorităţi ÅŸi cele sărace? Este îmbunătăţită responsabilitatea ÅŸi transparenÅ£a? Prin urmare, trebuie să fie serios analizate legăturile dintre administraÅ£ia publică locale ÅŸi drepturile omului, ÅŸi adoptarea unei abordări bazate pe drepturile omului, care ar putea asigura succesul eforturilor de descentralizare.
• Mai mult decât atât, femeile continuă să fie subreprezentate în mod drastic în procesele decizionale la nivel naÅ£ional ÅŸi local din Moldova. Reprezentarea femeilor în poziÅ£iile de conducere în cadrul administraÅ£iilor publice locale, rămâne a fi înceată (18% din primari sunt femei (166 din 898), 10% din preÅŸedinÅ£ii de raioane sunt femei (3 din 35), deÅŸi unele tendinÅ£e încurajatoare sunt în evoluÅ£ie.
• După cum ÅŸtiÅ£i, Guvernul Republicii Moldova, în cooperare strânsă cu autorităţile administraÅ£iei publice locale, reprezentanÅ£ii societăţii civile ÅŸi alte părÅ£i interesate relevante, inclusiv organizaÅ£ii internaÅ£ionale, s-a angajat în reforma complexă a administraÅ£iei publice locale ÅŸi a descentralizării, plasând oamenii, nevoile ÅŸi interesele lor în centrul tuturor proceselor ÅŸi rezultatelor aÅŸteptate.
• Reforma administraÅ£iei publice locale ÅŸi a descentralizării, poate îmbunătăţi protecÅ£ia drepturilor omului ÅŸi egalitatea de gen, atâta timp cât aceasta duce la un act de guvernare mai eficient, la dezvoltarea economică ÅŸi socială ÅŸi la realizarea drepturilor, atunci când acesta este conceput aÅŸa încât să promoveze responsabilitatea, transparenÅ£a, participarea ÅŸi non-discriminarea. Aceasta poate aduce, de asemenea, îmbunătăţiri în cazul în care sporeÅŸte accesul grupurilor dezavantajate la servicii ÅŸi ridică nivelul de autonomie locală. În acest sens, Moldova este un model demn de urmat.
• PermiteÅ£i-mi să reiterez faptul că drepturile omului ÅŸi egalitatea de gen nu pot fi realizate în lipsa cooperării între autorităţile administraÅ£iei publice naÅ£ionale ÅŸi locale, societatea civilă ÅŸi alÅ£i actori. Åži apreciez cu adevărat acÅ£iunile Guvernului de promovare a abordării bazate pe drepturile omului ÅŸi a egalităţii de gen în cadrul întregii reforme a administraÅ£iei publice locale ÅŸi a descentralizării. Faptul că suntem cu toÅ£ii aici demonstrează angajamentul ferm al Guvernului ÅŸi al ţării, de promovare a valorilor democratice la nivel local, a drepturilor omului ÅŸi a egalităţii de gen pentru a aduce serviciile de calitate mai aproape de cetăţeni. 
• Sunt convinsă că Săptămâna Europeană a DemocraÅ£iei Locale din anul 2011, concepută pentru a ridica nivelul de conÅŸtientizare cu privire la dimensiunile locale ale drepturilor omului ÅŸi egalităţii de gen, va contribui la promovarea unităţii în cadrul comunităţilor, cu susÅ£inere considerabilă din partea autorităţilor publice centrale, a celor locale ÅŸi altor parteneri importanÅ£i, prin prevenirea ÅŸi combaterea intoleranÅ£ei, discriminării ÅŸi a excluderii sociale.
• PermiteÅ£i-mi să vă felicit pe toÅ£i pentru eforturile dumneavoastră în promovarea valorilor democratice la nivel local ÅŸi să vă transmit cele mai calde urări de bine. Vă mulÅ£umim!